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招投标中常见 “行话”
2020.07.06
招投标中常见 “行话”
行话是指一些特定专业人士之间的用语，为了帮助讨论议题，这些用语当中有许多在发展过程中逐渐简化，例如可能会直接使用缩写而不必附加解释。不同的行业有不同的行话。招投标也不例外，以下就是常见的一些：
1、流标
“流标”一词中的“流”字与“流拍”、甚至更为耳熟的“流产”中的“流”字大体有相同的意思，意即招标失败。
2、围标
即围攻夺标之意，这是一种更大范围、更高程度的串通投标。
3、决标
即招标人根据评标报告决定中标人的过程。
4、拦标价
即招标控制价或投标限价。
5、讲标
即对投标方案的陈述。
6、询标
即要求投标人进行澄清的过程。
7、暗标
暗标指采用“匿名”方式投标，即投标文件中不能出现投标人的任何名称、印章、标识以及其他任何可以推定为某投标人专用的符号等。投标文件按照统一的格式排版，字体、字号都要严格按照招标文件的统一要求。
8、明标
明标是相对于暗标而言，即所有投标文件可以一目了然地分辨出其相应的投标人。
9、甲供
即由业主供应。因为一般的工程合同都是以业主为“甲方”，因此简称为“甲供”。如甲供材料、甲供设备都是指由业主供应。
10、甲控
业主不直接供应材料或设备，但材料或设备的供应商应在业主拟定的短名单范围内。
11、轻包
指包工不包料，即材料采用甲供。
12、议标
议标：对不宜公开招标或邀请招标的特殊工程，应报县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其授权的招标投标办事机构，经批准后可以议标。参加议标的单位一般不得少于两家。
采用议标方式招标的工程，必须符合下列条件之一：
（1）可供选择的投标人数量有限的；
（2）公开招标和邀请招标预计费用与工程价值相比不值得的；
（3）有其他特殊情况的。
13、定标
即确定中标人。
14、清标
清标的工作内容即：
（1）根据招标文件，制定评标工作所需各种表格；
（2）根据招标文件，汇总评标标准、对投标文件的合格性要求，以及影响工程质量、工期和投资的全部因素；
（3）对投标文件响应招标文件规定的情况进行摘录，列出相对于招标文件的所有偏差；
（4）对所有投标报价进行算术性校核。
15、续标
“续标”属于 “直接委托”或《政府采购法》中的“单一来源采购”。办理续标的相关法规依据摘录如下：
（1）《工程建设项目施工招标投标办法》（7部委30号令）第十二条：“在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的”可以不进行施工招标。
（2）《政府采购法》第31条：“必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的”可以采用“单一来源方式”采购。
16、跑标
即中标人不是业主期望的目标单位，这就是“跑标”。
17、陪标
就是以陪衬的角色参与投标。
18、监标
一般指监督开标的过程。尽管评标过程中也有监管部门的人员在场，但一般不将这一过程称为“监标”。
19、唱标
开标会上复读投标文件中诸如报价、工期等内容。
20、阴阳合同
即一份合同有两个不同的版本，一个版本是合同双方私下的约定（即阴合同），另一个则用于台面上办理备案、缴税等事宜（即阳合同）。
21、封标
是指把投标文件封装起来。
22、标前会
是“招标人在招标公告发布后、潜在投标人开始投标前召开的信息发布会。召开标前会的主要目的是向潜在投标人详细介绍招标项目的情况以及招标人对招标、投标、开标、评标、定标的具体要求和做法，使投标人全面了解招标项目的特点、招标人的需要和招标文件的要求。一个成功的标前会，可以沟通招标人、招标代理机构和投标人之间的联系，加深投标人对招标文件的理解，减少投标人对招标文件提出的澄清要求，提高招标投标活动的工作效率。”
23、遴选
遴为谨慎选择的意思，因此遴选可解释为以一种慎重的方式选择、挑选或选拨的过程。由于用招标方式选择招标代理机构的很多管理细则滞后，因此很多地方对招标代理的选择一般不使用招标方式，有的叫比选，有的则称遴选。
24、资审
资审是资格审查的简称，即对投标人进行的资格审查。从资格审查切入的时间划分，资审有资格预审和资格后审，从审查方法上可分为“合格制”和“有限数量制”。
25、固化工程量清单
指工程量固定的清单，即投标人报价时不得改动招标文件给出的工程数量。
26、授标
即招标人向中标人发出中标通知书。
27、标王
招标投标中的“标王”一般有以下意思：
（1）以招投标形式产生的最有价值的标的物；
（2）最终报价最高的投标人。
28、进场交易
即在项目所在地或行业主管部门依法设立的建设工程交易中心完成招标工作的全过程。建设工程交易中心是经省级以上建设行政主管部门批准设立，为工程项目的交易活动提供服务的特殊场所，建设工程交易中心为非盈利性质的事业单位。
（1）工程项目的评标专家应当从建设部或者省、自治区、直辖市建设行政主管部门组建的专家名册内抽取，抽取工作应当在建设工程交易中心内进行。
（2）评标工作应当在建设工程交易中心进行。
（3）在中标通知书发出前，要将预中标人的情况在该工程项目招标公告发布的同一信息网络和建设工程交易中心予以公示。
29、述标
“讲标”，就是投标人在评标工作正式开始前在评标现场或通过视频传送方式简要介绍投标人及投标文件要点，以方便评委对投标方案要点的把握，同时也可以比较项目经理（或总监理工程师，或其他项目负责人）的语言表达能力和快速反应能力。
“述标”多用于设计或设计施工一体化招标，大型项目的监理招标中有时也会安排述标环节，但提法有所不同，如“总监答辩”、“总监陈述”等等。
“述标”一般采用投标人与评委面对面的方式，此种安排的优点是方便交流，口试与面试兼顾。但缺点是违反了“评标委员会名单在中标结果确定前保密”的规定，因此有条件的交易中心将述标进行了改进，即通过视频传送方式进行，评委可以看到投标人，但投标人看不到评委。
30、落标与落标通知书
落标就是未中标，因此落标通知书也即未中标通知书。
31、指定招标
指定招标的含义是：由建委指定若干个设计单位参加设计投标。
32、简易招标
简易招标程序如下：
（1）不要求投标人编制技术标书，评标委员会不再进行技术标评审；
（2）采用施工图包干招标，与中标人签订总价合同；
（3）通过随机抽签方式确定中标人，合同价参照上年度同类招标工程中标价相对标底平均下浮率，结合工程具体情况确定；
（4）将零星工程采用批量招标方式进行一次性集中招标；
（5）其他简化招标程序、缩短招标时限的变通措施。
33、宣标
可理解为唱标，即宣读投标文件的主要内容。
34、标函、标单
标函等同于目前所说的投标函，标单则相当于目前所说的投标文件。
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